Кому нужна пенсионная реформа в России?

in Вестник РЭО №152, Население, Пенсионная реформа, Реформы

27 января т.г. прошло очередное заседание Общественного совета по инвестированию пенсионных накоплений, сообщает "ПРАЙМ-ТАСС". Новым председателем совета избран первый вице-президент "Ренессанс Капитал" И.Юргенс. Смена объясняется необходимостью ротации председателя в соответствии с положением о совете. Ранее совет возглавлял генеральный директор координационного совета объединений работодателей России (КСОРР) О.Еремеев.

На заседании совета, в частности, было рассмотрено предложение о его самороспуске. Предложение было выдвинуто в связи с тем, что в настоящее время общественный совет не имеет реальных механизмов воздействия на государственные органы власти. По словам О.Еремеева, это привело к тому, что совет не оказал серьезное влияние на защиту интересов застрахованных в пенсионной системе. Однако в ходе заседания совета было принято решение о необходимости расширения его полномочий. В частности, по мнению участников заседания, инвестирование пенсионных накоплений является лишь узкой частью пенсионной реформы.

По мнению О.Еремеева, необходимо внести изменения в законодательство для того, чтобы деятельность совета была более эффективна и чтобы министерства и ведомства прислушивались к его мнению. В частности, он отметил, что вопрос эффективности работы совета, а также механизмы его взаимодействия с властными структурами обсуждался на совещании в администрации президента. Членами совета прорабатывались временные регламенты взаимодействия с госорганами, которые были направлены в министерства и ведомства. Однако госорганы фактически дали формальные ответы на предложения совета, в котором фактически констатировалось, что их устраивает существующее положение.

В целом же члены совета сошлись во мнении о том, что состояние дел с пенсионной реформой внушает серьезные опасения.

Вывод: Мы не хотели в данной статье снова возвращаться к цифрам, сопоставлениям конкретных решений и возможных последствий, механизмов реализации проходящей в стране пенсионной реформы, так как писали об этом много раз. Сейчас мы просто пытаемся сделать общий вывод по реформе на данный момент.

Следует признать, что пенсионная реформа на данном этапе фактически зашла в тупик. Интереса к ней нет как со стороны правительства, о чем можно говорить, в частности, основываясь на итогах заседания Общественного совета, а также на основе шага по исключению из реформы основной группы работающего населении (1966 года рождения и старше), так и со стороны управляющих компаний и населения, о чем свидетельствуют результаты конкурса прошлого года. Процесс реформирования лишен динамики, ситуация откровенно провальная.

В этом смысле, говоря об Общественном совете, о чем мы неоднократно писали, безусловно, роль его сведена к нулю и, собственно, зачем его было изначально создавать в таких условиях – непонятно. Только для создания видимости активной деятельности, чего явно не последовало.

Мы одними из первых сказали о том, что реализуемые правительством шаги в направлении реформы приведут к ее провалу. К сожалению, сейчас это уже ни для кого не секрет.

Таким образом, правительству нужно, наконец, определиться с тем, что делать дальше с пенсионной реформой. По нашему убеждению, данные процессы нужно либо цивилизованно развивать, либо отказаться от них вовсе и раз и навсегда заявить о том, что у нас в стране остается распределительная система навсегда, чтобы не создавать негативное впечатление о работе правительства в этом направлении по причине его беспомощности и окончательно не подрывать доверие населения.