Занятость и безработица в 2003 г.

Численность экономически активного населения к концу 2003 г. составила 50% от общей численности населения России или около 70,9 млн. человек. По состоянию на ноябрь 2003 г., 39 млн. человек или 59,7% общей численности занятых работали в крупных и средних организациях.
  Общая численность безработных (согласно определению, указанному в методологии МОТ), по состоянию на конец 2003 г. составила 6,3 млн. человек или 8,9% экономически активного населения. Одновременно в органах государственной службы занятости было зарегистрировано 1,6 млн. человек в качестве безработных.
  Ниже на рисунке представлена динамика численности безработных в процентах к экономически активному населению с января 1998 г. по декабрь 2003 г.

В целом можно сказать, что в 2003 г. сохранилась тенденция роста доли официально зарегистрированного в качестве безработных населения, начавшаяся в середине 2000 г. Одновременно тенденция сокращения общей численности безработных в процентах к экономически активному населению прекратилась и в 2003 г. наблюдалась стабилизация данного показателя на уровне 8,5%.

  Одним из наиболее наглядных показателей для анализа ситуации, сложившейся на рынке труда является коэффициент напряженности (количество человек на 1 вакантное место), представленный на рис. 2.

Как видно из рисунка, динамика значений коэффициента напряженности носит цикличный характер и, начиная с 2001 г., самые низкие значения приходятся на период с июля по октябрь, причем с каждым годом минимальный уровень находится выше минимума предыдущего года, а в 2003 г. в октябре произошло даже повышение значения коэффициента.

  Вывод: Из анализа ситуации в области занятости, сложившейся в 2003 г., следует, что тенденция по сокращению доли безработных в общей численности экономически активного населения, намеченная в предыдущие два года, фактически прекратилась. На наш взгляд, это в большей степени обусловлено тем, что после кризиса 1998 г. последовала волна увольнений, количество которых оказалось не вполне обоснованным, после чего в течение ряда лет происходила коррекция, которая, судя по всему, прекратилась в 2003 г.
  Одновременно продолжает нарастать напряженность на рынке труда, вызванная описанными выше процессами. Однако если общая численность безработных снижалась в предыдущие годы, то коэффициент напряженности на рынке труда уже начиная с середины 2001 г. сигнализировал о том, что происходит нарастание угрозы роста безработицы. Данный фактор проявился только в 2003 г.

  Таким образом, нельзя исключать того, что в 2004 г. ситуация в области занятости и безработицы не улучшится.
  В целом, следует констатировать, что ситуация начинает ухудшаться. На наш взгляд, нельзя медлить с принятием кардинальных мер по стимулированию развития малого бизнеса, чего, к сожалению, пока не наблюдается. Кроме того, необходим переход к адресному характеру программ стимулирования занятости.