Динамика безработицы в 2004 г.

Согласно оценкам Росстата, к концу 2004 г. численность экономически активного населения России составила 72,9 млн. человек или 51% от общей численности населения (70,9 млн. человек или 50% в 2003 г.). По-прежнему, преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В ноябре 2004 г. в указанных организациях работало 38,5 млн. человек или 56% от всего занятого населения (39 млн. человек или 59,7% в соответствующем месяце предыдущего года). Еще 1,9 млн. человек привлекалось в крупные и средние предприятия на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера (в эквиваленте полной занятости).

Численность безработных, в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) в декабре 2004 г. снизилась до 6,2 млн. человек или 8,5% от общей численности экономически активного населения. Таким образом, в среднем за 2004 г. количество безработных граждан снизилось относительно 2003 г. на 200 тыс. человек или (3,2%) и составило 6 млн. человек.

В органах госслужбы занятости в декабре 2004 г. в качестве безработных было зарегистрировано 1,9 млн. человек, в том числе 359,7 тыс. человек в Чеченской Республике (1,6 млн. человек и 319,8 тыс. человек в декабре предыдущего года). В среднем за 2004 г. количество зарегистрированных безработных составило 1,7 млн. человек (1,6 млн. человек в 2003 г.).

Ниже на рисунке представлена динамика уровня общей и официальной безработицы (числа общих и зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения).

Начавшаяся в 1999 г. тенденция к снижению общего уровня безработицы продолжалась до сентября 2002 г., после чего показатель начал колебаться на уровне 8-9% вплоть до настоящего времени.

Вывод: Безусловно, положительной динамикой в 2004 г. стало увеличение среднегодовой численности экономически активного населения до 72,8 млн. человек (71,5 млн. человек в среднем за 2003 г.). При этом отсутствие снижения уровня безработицы в таких условиях на протяжении последних двух лет, к сожалению, не позволяет говорить об улучшении ситуации с занятостью и безработицей в России. Снижение численности безработных по методологии МОТ в 2004 г. было довольно скромным, что, принимая во внимание рост в 2003 г., также не внушает оптимизма.

Мы по-прежнему считаем, что дальнейшее снижение уровня безработицы при пассивной роли правительства невозможно. К настоящему моменту он достиг того минимума (8-9%), который является адекватным современной российской экономике.

Одной из эффективных мер по стабилизации ситуации с занятостью могло бы стать открытие на государственной основе курсов по получению новых востребованных профессий и переподготовке кадров. Несмотря на то, что связь между уровнем безработицы и экономическим ростом в России менее заметна, чем в развитых странах, занятость в любом случае является серьезным фундаментальным фактором, оказывающим значительное воздействие на динамику ВВП.