ОПЕК приостановило действие коридора цен на нефть

in Вестник РЭО №13, ТЭК

18 октября на 6-й международной конференции руководителей крупней- ших газовых корпораций, состоявшейся в Париже, бывший министр энергетики Алжира Нордин ат-Таусин, председательствующий на встрече, заявил, что ухудшение экономической конъюнктуры вынуждает ОПЕК пойти на приостановление своего решения о введении коридора цен на нефть.

После 11 сентября цены на нефть упали более чем на 30%. Уже на протяжении 17 дней цена нефти держится ниже $22 за баррель, минимального уровня, после которого должны последовать действия со стороны ОПЕК, направленные на ограничение нефтяных поставок на мировой рынок.

Однако эти действия не последовали и не последуют еще до 14 ноября, когда на саммите ОПЕК вновь будет обсуждаться вопрос о квотах. Очередной перенос рассмотрения этого вопроса связан со складывающейся ситуацией. Спрос на нефтепродукты после 11 сентября снизился, к тому же причиной падения цен на нефть стало замедление темпов экономического роста. Именно поэтому ОПЕК не решается пока снижать уровень добычи нефти, так как это может еще более отрицательно повлиять на спрос и окончательно дестабилизировать ситуацию на нефтяном рынке. Но даже если ОПЕК рискнет сократить объемы нефтедобычи, реализация решения не принесет ожидаемого результата без координации действий со странами, не входящими в картель (Россия, Мексика, Норвегия, Оман, Ангола, Казахстан и Египет).

На наш взгляд, основания для тревоги есть. Руководство ОПЕК выражает обеспокоенность сложившейся ситуацией. Именно с этой целью 22 октября в Москву приезжал Президент Венесуэлы У.Чавес. Представители ОПЕК постоянно обращаются к нефтяным производителям, не входящим в картель, с просьбой о сокращении или, по крайней мере, фиксации добычи нефти на одном уровне.
Ситуация складывается крайне неблагоприятная для российского бюджета как текущего, так и будущего года. Как мы уже писали в “Вестнике” №10, снижение цен до уровня в $18,5 за баррель, несмотря на то, что, по заявлениям Минфина РФ, все “внутренние” расходы выполняются при этой цене, создаст в бюджете-2002 финансовый разрыв в 99,6 млрд. руб. Уже при текущем уровне цен на нефть бюджет нынешнего года под вопросом. Вспоминать о дополнительных доходах и профиците бюджета-2002 вообще не приходится.

Между тем, российские власти продолжают сохранять оптимизм. В частности, министр финансов А.Кудрин заявляет, что падение мировых цен на нефть не скажется на бюджете, а Президент В.Путин говорил о возможности наращивания нефтяных поставок в случае обострения ситуации на Ближнем Востоке. Однако важно отметить, что российский президент, во время визита в Москву главы ОПЕК и Президента Венесуэлы У.Чавеса, высказался в пользу справедливого коридора цен на нефть.

Однако, как было заявлено главой МИД РФ И.Ивановым после встречи двух президентов, ОПЕК пока не обращался к России с просьбой о сокращении производства и продажи нефти. В этой связи речь о сокращении сейчас не идет. В тоже время было отмечено, что после ноябрьского саммита ОПЕК Россия, возможно, сократит добычу нефти. И.Иванов сообщил, что “в ноябре на сессии ОПЕК, как ожидается, будет принят ряд соответствующих решений, и, в рамках этих мер, Россия будет координировать вопросы добычи и поставок нефти”.
22 октября Президент Венесуэлы У.Чавес заявил, что выступает за снижение картелем добычи нефти на 1 млн. баррелей в день. “ОПЕК просто обязан сделать это, а страны вне организации должны нас поддержать”, - отметил Чавес. Также было подчеркнуто, что для преодоления негативных последствий терактов в США необходима полная консолидация мирового экономического сообщества.

Вывод: Если в ноябре ОПЕК не удастся договориться с не входящими в эту организацию странами, и не будет принято решение о сокращении объемов добычи и продажи нефти на мировых рынках, это грозит России серьезными неприятностями. В первую очередь под ударом окажется бюджет-2002, следствием чего может стать ужесточение фискальной политики, усиление процесса печатания денег и, следовательно, ускорение инфляции.