Официальный визит Президента РФ В.Путина в США

in Вестник РЭО №16, Россия и мир

13-15 ноября проходил первый официальный визит Президента РФ В.Путина в США. Несмотря на то, что американо-российский саммит не был отмечен неожиданными сенсациями, значение его, без преувеличения, огромно.

Президенты России и США по итогам двусторонних переговоров в Вашингтоне приняли 6 совместных заявлений. Прежде всего, это совместное заявление о новых отношениях между Россией и США, а также о новых отношениях России и США в экономической сфере, о сотрудничестве в противодействии незаконному обороту наркотиков, заявления по Ближнему Востоку, Афганистану и о сотрудничестве в борьбе с биотерроризмом. Кроме того, президенты приняли “План совместных действий” в дополнение к подписанным заявлениям. Этот документ охватывает сферы борьбы с глобальными угрозами безопасности, вопросы политического, военно-политического и экономического взаимодействия, конкретные сферы двусторонних отношений.

Из решений, озвученных в ходе саммита, следует выделить совместное намерение двух стран сократить свой ядерный арсенал до минимального уровня, необходимого для поддержания стратегического равновесия в мире: США – до 1,7-2,2 тыс. единиц, Россия – примерно до 2 тыс. единиц. Также президентами было подтверждено решение о разработке нового договора по контролю над наступательными вооружениями, что имеет колоссальное значение для сохранения стабильности в мире.

Важно отметить, что подписанное заявление о новых российско-американских отношениях в экономической сфере фактически отделяет экономику от политики, что прежде было немыслимо. Таким образом, сняты политические препоны на пути двустороннего экономического сотрудничества. В совместном заявлении президентов говорится также о возобновлении российских программ Эксимбанка, корпорации по частным инвестициям за рубежом (OPIC) и агентства по торговле и развитию США. В этом году впервые после дефолта 1998 г. была разморожена квота России в OPIC, занимающейся страхованием инвестиций американских компаний за рубежом, и уже началось обсуждение конкретных проектов.

Кроме того, в ближайшее время будет отменена дискриминационная поправка “Джексона-Вэника” к закону о торговле 1974 г., и Россия обретет статус страны с рыночной экономикой. К тому же США настроены оказывать российской стороне помощь при вступлении в ВТО.
Также 15 ноября стало известно, что комитет Сената США по международным отношениям одобрил законопроект о списании части российского долга перед Соединенными Штатами в размере $3,5 млрд. в обмен на принятие Россией мер по уничтожению оружия массового поражения и предотвращению его распространения.

Кроме того, выступая в Университете Райса в Хьюстоне перед элитой Юга США, В.Путин заявил, что Россия готова идти на активизацию сотрудничества с НАТО “настолько далеко, насколько к этому готов сам альянс”, но естественно с учетом своих национальных интересов. После этого заявления появилась информация о том, что генсек НАТО Д.Робертсон намерен посетить с визитом Москву. Как сказал пресс-секретарь НАТО, мирные инициативы, высказанные в ходе визита Президента России в США, позволяют надеяться на расширение сотрудничества России и НАТО.

Программой визита предусмотрено посещение Президентом России места трагедии в Нью-Йорке. В этой связи хотелось бы надеяться, что В.Путин посетит также места терактов в Москве, которые были обойдены вниманием официальных властей России, и этим событиям, к сожалению, не придан статус национальной трагедии, как это произошло в США. Напомним, что в результате атаки террористов в августе 2000 г. было взорвано несколько жилых домов; погибли и пострадали сотни человек.

Вывод: В ходе первого визита В.Путина в США вновь ожидать резкого перелома во взаимоотношениях, на наш взгляд, не стоило, так как со времени трагических событий 11 сентября, после которых произошел перелом в российско-американских отношениях, прошло всего два месяца. Основным итогом переговоров является то, что двусторонний диалог вышел на небывало высокий до этого уровень. В этой связи основной задачей было даже не достижение каких-то конкретных результатов, а закрепление уровня взаимопонимания между двумя странами. Эта задача, как нам кажется, была в целом выполнена.