Итоги переговоров в Женеве о вступлении России в ВТО

10 декабря в Женеве завершилось неформальное заседание рабочей группы по присоединению России к ВТО с участием более 50 стран. В результате было одобрено предложение о начале подготовки проекта доклада этой группы, который, согласно действующим в ВТО правилам, является одним из ключевых документов, необходимых для вступления в организацию. В поддержку предложения о начале работы над докладом высказались, в частности, США, Канада, Япония, Австралия, ЕС. Реальная работа над докладом начнется после принятия решения на официальном заседании рабочей группы 23-24 января  2002 г.

В докладе, объем которого предположительно составит 70-100 страниц, должно быть описано состояние российской экономики по секторам, а также планы россиян и пожелания членов ВТО. Структурно доклад рабочей группы, первое обсуждение которого состоится в январе, будет состоять из трех частей:

Первая посвящена обзору экономического и внешнеторгового режимов России на момент вступления (проект этого обзора уже подготовлен Россией и разослан членам рабочей группы).
Второй (основной) раздел доклада касается обязательств и условий, на которых Россия готова будет присоединиться к ВТО.
Третий раздел связан с механизмами выполнения Россией своих обяза- тельств по вступлению.
Первоначальный вариант доклада предполагается подготовить в первом квартале 2002 г., после чего начнутся переговоры по содержанию документа, который будет уточняться и дополняться. Некоторые части доклада уже готовы, однако итоговый вариант удастся подготовить не раньше, чем через год.

На заседании рабочей группы в Женеве не говорилось о специфических условиях присоединения России к ВТО, которые могут быть выдвинуты при подготовке доклада. Как сказал представитель Австралии Р.Моретта, “мы рассчитываем, что Россия может воспользоваться всеми преимуществами от вступления в ВТО, присоединившись к ней на общих основаниях без каких-либо исключений из торгового режима”. Кроме того, что не менее существенно, как заявил директор по присоединениям секретариата ВТО в Женеве А.Хусейн, “больше не будет никаких вопросов и ответов, никакого обмена информацией, начинаются переговоры по конкретным условиям вступления России”.

В настоящее время полным ходом идут двусторонние переговоры с членами ВТО об импортных тарифах, доступе на рынок услуг и сельском хозяйстве. Кроме того, на первом месте в повестке январского заседания рабочей группы стоит вопрос о приведении российского законодательства в соответствие с нормами ВТО.

По итогам заседания в Женеве, председатель рабочей группы, норвежский посол К.Брин, высоко оценил успехи России на пути вступления в ВТО, назвав продвижение “очень впечатляющим”. В свою очередь генеральный директор ВТО М.Мур заявил, что присоединение России возможно уже на следующей министерской конференции (высший орган ВТО) в ноябре 2003 г.

Вывод: Мы уже писали в “Вестнике” №6 и №9 о том, что членство в ВТО откроет новые возможности для роста экономики и притока инвестиций, облегчит доступ российских товаров к западным рынкам. Более того, основной позитив от вступления в ВТО невозможно измерить. Внешняя конкуренция заставит изменить стиль менеджмента, отношение к труду, стандарты качества и технического уровня, причем во всех отраслях. Отсюда положительно, что процесс подготовки вступления России в ВТО активизировался. Это связано, как с экономическими успехами российских властей, так и с политической активностью Президента В.Путина на международной арене.