Общее экономическое пространство России и ЕС?

in Вестник РЭО №20, Россия и мир

5 декабря в Москве состоялось первое заседание рабочей группы по общему европейскому экономическому пространству между Россией и ЕС. Со стороны Евросоюза в совещании участвовали комиссар ЕС по внешним связям К.Паттен и комиссар по торговле П.Лами. С российской стороны – вице-премьер В.Христенко.

В результате, по итогам совещания прозвучало только одно реальное предложение: опробовать концепцию единого экономического пространства на примере выбранных отраслей экономики, которыми станут металлургия и сфера технологий и коммуникаций. В ближайшее время эти идеи будут обсуждаться в экспертных группах, после чего промежуточные доклады прозвучат на саммите “Россия-ЕС” весной 2002 г.
Идея создания общего с Россией экономического пространства прозвучала из уст главы Еврокомиссии Р.Проди еще в мае т.г. на саммите “Россия-ЕС”. Однако, несмотря на это, приступить даже к обсуждению этого вопроса смогли только сейчас. На наш взгляд, это связано с изменившимся отношением Запада к России после событий 11 сентября.

Тем не менее, европейцы не торопятся. Несмотря на многочисленные встречи на разных уровнях, результатов пока мало.
В области энергетического диалога, о чем торжественно было объявлено осенью 2000 г. на саммите “Россия-ЕС”, сдвигов пока не произошло. Приток иностранных инвестиций в российский ТЭК не наблюдается.

После вступления в ЕС Венгрии, Литвы и Словакии затруднится экспорт российского ядерного топлива на АЭС этих стран. В этой связи в январе будущего года ожидаются непростые переговоры по данному вопросу.

Кроме того, проблема доступа российской стали на европейский рынок также пока ограничивается предварительными договоренностями. Напомним, что 31 декабря т.г. истекает срок действия соглашения о квотах на поставки российской металлопродукции в страны ЕС. Как сказал комиссар ЕС по торговле П.Лами, новый договор может быть подписан до конца года, а квота россиян будет увеличена (по данным Минэкономразвития, увеличение составит до 30%). Однако в российскую квоту европейцы хотят включить и легированную сталь, экспортирующуюся ранее в ЕС без ограничений. Если это произодет, то реальное увеличение российской квоты будет невелико.

Вывод: Несмотря на интенсификацию в последнее время диалога с ЕС, о реальных результатах говорить рано, особенно в вопросе создания единого экономического пространства. Европейцы не торопятся активизировать процесс интеграции России в европейское сообщество. Даже по вопросу придания России статуса страны с рыночной экономикой П.Лами высказался осторожно: это довольно “громоздкий процесс”, требующий от ЕС множества законодательных изменений.