Отношения России с Украиной

in Вестник РЭО №5, Россия и мир

Украина является крупнейшим в СНГ торговым партнером России, но наши отношения неудовлетворительны. Несмотря на высокие встречи, назначение российским послом в Киеве бывшего премьера Черномырдина, заявления о позитивности переговоров по всем вопросам, есть впечатление, что Россия все время чем-то поступается. Только на Западе думают, что Россия диктует Украине свою волю.

Это подтверждается множеством фактов. Чего стоят взаимоотношения в газовой отрасли, когда, казалось бы, все предельно ясно: Россия поставляет газ, Украина должна за него платить. Однако Украина не платит, а российская сторона ведет себя странно, делая вид, что все в порядке. Мало того, что Украина не платит за газ, так она еще время от времени осуществляет его воровство.

Только “ИТЕРА” дважды в этом году вынуждена была сокращать, в первом случае в 2 раза и во втором – на 40%, транзит природного газа из Туркменистана на Украину по среднеазиатской трубопроводной системе в связи с невыполнением украинцами расчетных обязательств. “ИТЕРА” является оператором по поставкам в 2001 г. 30 млрд. куб. м. природного газа из Туркменистана на Украину. Даже встреча с Л.Кучмой, на которой было гарантировано разовое перечисление $20 млн. и по $5 млн. ежемесячно в счет погашения долга, не принесла результата.

С Газпромом ситуация еще сложнее. Согласованный долг перед ним составляет $1,3 млрд. Помимо этого, Украина должна не менее $0,8 млрд. в виде процентов. Поэтому Газпром хочет увеличить сумму согласованного долга еще, как минимум, на $300 млн., на что не соглашается украинская сторона. На переговорах “Нафтогаза Украины” и Газпрома, последний добивается погашения согласованной части долга только деньгами, так как Киев не признает этот долг  государственным.

20 августа в Москве побывал украинский премьер А.Кинах. Он заявил, что долговые проблемы по газу будут решены под гарантии правительства Украины. Результатом визита также стало заявление премьер-министров России и Украины о подписании в сентябре текущего года третьего соглашения, гарантирующего платежи за российский газ. Неужели нормально, когда гарантии оплаты предоставленных услуг должны трижды подтверждаться на правительственном уровне?

Вывод: даже если соглашение подпишут, выполняться оно не будет. И это произойдет несмотря на то, что в ходе визита В.Путина на Украину 23-24 августа президенты двух стран подтвердили готовность урегулировать проблему украинского долга за газ.
Проблемы в отношениях Украины и России существуют и в других сферах. В частности, это касается вопроса о статусе и правах русских. Несмотря на заявления о том, что двусторонние отношения находятся на подъеме, в этом вопросе сдвигов нет.

На Украине, из 50 млн. граждан, 12 млн. - русские, а 67% населения является русскоязычным. На Юге и Востоке Украины русских 40-50%, в Крыму – 70%, а русскоязычными можно считать всех. Почему же русский язык подвергается гонениям? Происходит тотальная украинизация, закрываются русские школы. В то время как законодательство Украины содержит все необходимое для соблюдения прав русскоязычных. Получается, что не соблюдаются демократические принципы, Конституция, закон о национальных меньшинствах и т.д.
Ущемление прав русских не должно остаться незамеченным в России, но пока этому не уделялось внимания. Вопроса о статусе русских нет в Договоре между Россией и Украиной о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Мало того - в нем заложен принцип соответствия и паритетности. Он ущербен, так как при 12 млн. русских на Украине и 5 млн. украинцев в России, при 67% русскоязычных на Украине и 0% украиноязычных в России паритетность нереальна.

Украина настоятельно добивается независимости своей церкви от Русской православной церкви и патриарха Московского и всея Руси. Это было снова продемонстрировано во время визита Президента России В.Путина 23-24 августа в праздничной речи Л.Кучмы.
Украина подала в лондонский суд, претендуя на здание нашего торгпредства. После распада СССР она отказалась от “нулевого варианта”, по которому Россия платит долги СССР и берет советскую собственность за рубежом. В 1994 г. Украина оформила свои претензии на российскую недвижимость в 28 странах. Россия притязания отвергла, так как уже выплатила $2,5 млрд. из 17%-й украинской части советского долга Парижскому клубу. Теперь может создаться опасный прецедент.

20 июля Украина предложила арендовать у России часть ее зарубежного имущества на 49 лет за 1 доллар! В.Путин обсуждал с Л.Кучмой ратификацию Киевом “нулевого варианта” взамен на уступки части зарубежной собственности. Но непонятно, почему при этом на Украину вместе с собственностью не перекладывается советский долг? Это не рассматривается. Источник в МИДе заявил, что "отношения с Украиной - это вопрос политический, он выше мелочных счетов".

Почему Россия должна все время чем-то поступаться? Очевидно, что хорошие отношения с Украиной отвечают национальным интересам России, но не такой ценой. Все уступки не сделали Украину более дружественной нам страной.