Мир на грани мировой войны?

in Вестник РЭО №9, Россия и мир

Ультимативные заявления Президента США Д.Буша 21 сентября могут разделить весь мир пополам: или принять участие вместе с США и их союзниками в военной операции, или поставить себя под угрозу введения политических и экономических санкций со стороны Совета Безопасности ООН.

О такой возможности заявил глава МИД Франции Ю.Ведрин. При этом не было уточнено, против каких именно стран должны вводиться санкции – против тех, что вообще не приемлют идею глобальной борьбы с терроризмом или против тех, что не хотят участвовать в американской акции.

Эти различия имеют принципиальное значение, в частности, для России и некоторых стран СНГ, отказавшихся пока прямо участвовать в военной операции, но в то же время призвавшие к противодействию международному терроризму. Сегодня ситуация несколько изменилась. Такие страны, как Украина и Киргизия заявили о готовности предоставить воздушное пространство для нанесения ударов по террористам, Казахстан и Литва - оказать всестороннюю помощь (и пространство, и военные базы) в проведении операции, Грузия – при получении предложений со стороны США готова оказать посильную помощь, Узбекистан и Таджикистан выразили готовность содействовать США.

Основываясь на заявлении Президента В.Путина 24 сентября, Россия согласилась предоставить воздушный коридор для пролета самолетов с гуманитарными грузами, выразила готовность участвовать в международных операциях поисково-спасательного характера, что означает использование спецподразделений внутри Афганистана, осуществлять обмен информацией по каналам спецслужб, организовать дополнительные поставки вооружений Северному альянсу. Китай также выразил готовность помочь США, в том числе с финансированием акции возмездия.

Таким образом, большинство стран проявили готовность решительно бороться с международным терроризмом и поддержали США. Однако важно отметить, что Россия давно ведет борьбу с терроризмом, хотя руку помощи нам никто не протягивал. Россию осуждают, когда ведутся законные действия в Чечне, и выступают в поддержку прав террористов (это подтверждается последними заявлениями госсекретаря США К.Пауэлла и председателя ПАСЕ лорда Рассела-Джонстона о том, что, несмотря на теракты в США, позиция Запада по Чечне останется неизменной).

А с другой стороны, призывают, чтобы Россия участвовала в акции, которую проводят США. Налицо двойной стандарт. Поэтому, пока эти стандарты повсеместно применяются, в частности, и в Палестине, у России должна быть своя позиция.
По поводу же возможности введения санкций со стороны Совета Безопасности ООН нужно отметить, что такие санкции должны применяться только к странам, инициирующим эскалацию насилия в мире. В частности, к ним в теории можно отнести Израиль, продолжающий военные действия против Палестины. Министры иностранных дел стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, в ходе прошедшего 23 сентября совещания в Эр-Рияде, также выразили стремление оказать поддержку США в поисках преступников, однако призвали мировое сообщество остановить "террористические действия Израиля против Палестины”.

На наш взгляд, ждать этого не приходится. Совет Безопасности в последние годы избирательно подходит к урегулированию очагов нестабильности в мире. Эта тактика проявила себя в отношении ООН к происходящему в Ираке, событиям в Чечне, и вот теперь в связи с терактами в США.

К последнему относится и заявление Генсекретаря ООН К.Аннана, предложившего, сразу после выступления Д.Буша, ведение войны с терроризмом под эгидой ООН. Однако ООН никак не повлияло на происходившее в Югославии и происходящее в Палестине. На наш взгляд, нужно стремиться преодолевать двойные стандарты, иначе неизбежно падение авторитета ООН как гаранта стабильности в мире.