Ситуация вокруг МПС

3 января Президент В.Путин своим указом освободил Н.Аксененко от должности министра путей сообщения РФ. Такое решение было принято Президентом по итогам рабочей встречи с премьер-министром М.Касьяновым, на которой последний внес предложение уволить Н.Аксененко. Ранее состоялась встреча М.Касьянова с генпрокурором В.Устиновым, на которой шла речь о предварительных итогах проводимой в последние месяцы Прокуратурой проверки хозяйственной деятельности МПС.

Примечательно, что еще в конце ноября прошлого года М.Касьянов поддержал Н.Аксененко в вопросе заведения в отношении последнего уголовного дела и привлек его к участию в заседании правительства, посвященному обсуждению инвестиционной программы МПС в свете предстоящего реформирования.

Новым главой МПС назначен начальник Московской железной дороги Геннадий Фадеев, уже занимавший пост министра в 1992-96 гг.
 Сразу после назначения Г.Фадеев провел оперативное совещание с членами коллегии МПС. На нем он потребовал соблюдения утвержденного правительством графика реструктуризации бюджетных долгов и проведения срочной инвентаризации всех долгосрочных проектов ведомства. В частности, решено отказаться от строительства дамбы и моста с материка на о.Сахалин (что было одним из любимых детищ Н.Аксененко, по подсчетам которого, все строительство должно было “обойтись не так уж дорого, в $10-14 млрд.”) и заморозить еще ряд проектов. Кроме того, министр намерен привести численность аппарата МПС в соответствие со штатным расписанием. По неофициальной информации, в бытность Н.Аксененко численность аппарата превышала расписание на 500-1500 человек.

10 января состоялось заседание правительственной комиссии по структурной реформе МПС под председательством вице-премьера И.Клебанова, по итогам которого было принято решение о сокращении инвестиционной программы МПС на 2002 г. со 160 млрд.руб. до 93 млрд.руб. В результате, тарифы на грузовые железнодорожные перевозки увеличатся в т.г. не на 60%, на чем настаивал экс-министр Н.Аксененко, а менее чем на 30%. Новый согласованный вариант инвестпрограммы будет рассматриваться на заседании правительства РФ 24 января.

Вывод: Отставка Н.Аксененко стала естественным продолжением политики консолидации власти в руках В.Путина и дистанцирования от остатков старого режима. Это, несомненно, положительная тенденция. Стоит также отметить серьезные шаги нового руководителя МПС Г.Фадеева, направленные на реформирование ведомства, что также вызывает оптимизм.

Кроме того, как мы уже неоднократно писали, позитивно, что деятельность Генеральной прокуратуры в направлении борьбы с коррупцией приобретает все более осязаемый характер. Несмотря на отставку Н.Аксененко, Генпрокуратура продолжает в отношении экс-министра следственные действия по факту превышения служебных полномочий. В частности, 10 января генпрокурор В.Устинов сообщил о некоторых результатах расследования: фонды, которые создавались Н.Аксененко при МПС, учреждались единоличным решением министра без должных согласований, “а значит, незаконно”. Формировались они, по словам В.Устинова, в основном из бюджетных средств, но деньги тратились не только на нужды МПС.