Новый формат отношений Россия-НАТО

14 мая в Рейкъявике на заседании Совместного постоянного совета Россия-НАТО был одобрен проект пакета документов о создании нового механизма сотрудничества России и НАТО в формате “двадцатки”, в отличие от прежнего статуса взаимодействия “19+1”. Совместная работа в новом формате Россией и НАТО будет вестись в области борьбы с терроризмом, управления кризисными ситуациями, нераспространения оружия массового поражения, контроля над вооружениями, тактической ПРО, чрезвычайных ситуаций и новых вызовов.

  При этом глава МИД РФ И.Иванов и генсек НАТО Д.Робертсон особо подчеркнули, что достигнутая договоренность, а также ее предстоящее одобрение на саммите Россия-НАТО, который состоится в Риме 28 мая, - это лишь начало очень большой дальнейшей работы, сообщает “Страна.Ru”. И.Иванов отметил, что совместная работа в рамках “двадцатки” будет строиться на основе уважения принципов и Устава ООН, а также обязательств, определенных в Хартии европейской безопасности и других документах ОБСЕ.

  Важным преимуществом нового механизма сотрудничества является то, что государства, которые войдут в новый Совет Россия-НАТО, будут выступать в нем в национальном качестве на равноправной основе, что обеспечит новому органу сотрудничества исполнительный характер, в отличие от прежнего консультативного. Кроме того, это позволит избежать ситуации блокирования 19 странами НАТО отдельных решений с целью формирования отдельной от России позиции, снизится давление так называемой “блоковой” политики.

  Вместе с тем, позиция России по расширению НАТО на восток остается прежней. Как заявил И.Иванов, механическое расширение альянса не отвечает интересам ни НАТО, ни тех государств, которые могут проявить желание вступить в эту организацию. В свете этого, отметил И.Иванов, новый механизм, который планируется создать, если он заработает - а российская сторона к этому стремится, - позволит открыть перспективы для совместных усилий в интересах безопасности.

  Д.Робертсон назвал создание нового Совета Россия-НАТО “историческим событием”. Глава МИД Германии Й.Фишер сказал, что это стало “историческим шансом для начала реального включения России в трансатлантические отношения”. “Это похороны 'холодной войны'. Это событие знаменует собой глубокую историческую перемену”, - сказал министр иностранных дел Великобритании Д.Стро. В то же время госсекретарь США К.Пауэлл дал более сдержанную оценку произошедшего: “Мы полагаем, что это событие заложит основу для сотрудничества с Россией, сохраняя при этом полное уважение к способности НАТО действовать независимо”.

  Вывод: Произошедшее в Рейкъявике можно позитивно охарактеризовать. Закрепление на саммите Россия-НАТО в Риме в конце мая достигнутых договоренностей приведет к улучшению качественной составляющей двустороннего сотрудничества, которое, в конечном счете, позволит привести Россию к членству в НАТО. Как мы неоднократно писали, полноценное вступление России в НАТО укрепит систему международной безопасности и сделает политику “большой семерки” более сбалансированной. Однополюсность мира опасна, а с Россией эта опасность смягчается.

  В новом формате взаимодействия России и НАТО в рамках “двадцатки” Россия получает возможность на равных участвовать в принятии решений в области обеспечения общеевропейской и международной безопасности. Решения будут приниматься на основе консенсуса и станут обязательными для исполнения всеми странами-участниками этого Совета. Таким образом, голос России в обсуждении этих вопросов будет полноценным и равным всем остальным.
  Безусловно, эффективность нового органа будет зависеть от политической воли сторон и желания продолжать двигаться навстречу друг другу, однако предпосылки к этому уже созданы.