ЦБ и иностранные банки в России

in Вестник РЭО №41, Банки, Центральный банк

СМИ последнее время несколько раз освещали заявления нового зампреда ЦБ А.Козлова о том, что, по его мнению, иностранные банки должны функционировать в России исключительно как отдельные юридические лица, а не как отделения или филиалы. Хотя и подчеркивалось, что это личное мнение А.Козлова, данное заявление весьма примечательно:

1.    Очевидно, что в России не хватает надежных банковских учреждений, страна “недобанкована”. Сегодня нет никакой надежды, что российские банки смогут быстро нарастить филиальную сеть и внушить доверие широким массам (А.Козлов наверняка это знает по опыту работы в “Русском стандарте”). Без широкого входа иностранных банков на быструю банковскую реформу рассчитывать не приходиться.

2.    Очевидно, что для клиента отделение западного банка, за которым стоит мощь материнской компании, более приемлемо, чем дочка, за которой стоит только ее собственный капитал.

3.    Очевидно, что открытие отделения или филиала для западного банка проще, чем  принятие решения об инвестировании миллионов долларов в отдельное предприятие в стране повышенного риска.

Что же мы имеем перед собой? Возможны две точки зрения:

1.     Рецидив прошлого: давление со стороны российских банков, которые не хотят усиления конкуренции. Подтверждением этому являются заявления некоторых российских банкиров.

2.   Нежелание Центробанка менять сложившуюся структуру банковской сис- темы и системы надзора за ней.

Полагаем, что оба фактора налицо.

Вывод: Для новой команды в Центробанке начался отсчет времени. Огромная структура с десятками тысяч сотрудников до настоящего времени не смогла содействовать созданию эффективного денежного рынка и нормальной банковской системы, полностью провалилась в области банковского надзора и валютного контроля. Долларовая денежная масса в России больше рублевой, то есть ФРС больше похож на ЦБ России, чем организация на Неглинной улице. Где денежно-кредитная политика (ее не заменишь аналитическими рассуждениями Вьюгина)? Почему никого не волнует процентная ставка ЦБ, но все увлечены курсом рубль/доллар?

оэтому пора заняться делом, а одним из наиболее быстрых путей реформирования банковской системы является именно стимулирование прихода иностранных банков в любой форме. Поэтому заявления А.Козлова настораживают.