Налоговые поступления в I полугодии 2002 г.

В июне вновь, как в апреле и мае, Министерство по налогам и сборам РФ не выполнило задание по налоговым поступлениям в федеральный бюджет. Задание выполнено лишь на 92,3% - собрано 112,9 млрд. руб. Динамика суммарных (с учетом ЕСН) поступлений в федеральный бюджет выглядит следующим образом (рис.1)

Таким образом, начиная с апреля т.г. налоговый недобор нарастает, и в июне он составил рекордные 9,4 млрд. руб.

Столь же плачевна и динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов (без учета ЕСН), контролируемых МНС (рис.2).

Таким образом, в июне задание по основным налогам (без учета ЕСН) выполнено лишь на 88,5%, отмечен рекордный недобор на сумму более 11 млрд. руб.!

Задание по Единому социальному налогу (ЕСН) вновь было перевыполнено (на 6,9%) (рис.3).

Вывод: По итогам 1 полугодия МНС выполнило задание по сбору налогов в федеральный бюджет. Дополнительно мобилизовано 4,2 млрд. руб. Однако это удалось сделать только за счет поступлений по Единому социальному налогу, которого дополнительно собрано за 6 месяцев т.г. на сумму 38,9 млрд. руб. По основным же налогам (без учета ЕСН), контролируемым МНС, налоговое задание по поступлениям в федеральный бюджет недовыполнено на сумму 34,8 млрд. руб. Это крайне тревожная ситуация.
  Полугодовая динамика сбора налогов выглядит позитивно, налоговое задание выполнено с излишком. Однако это суммарный показатель по итогам I полугодия. Наиболее же важна ежемесячная динамика сбора налогов, так как выполнение обязательств государством происходит именно в этот период, а она выглядит крайне неудовлетворительно.
  Третий месяц подряд не удается выполнить ни задание по основным (без ЕСН), ни по суммарным (с ЕСН) налогам! Даже с учетом ЕСН плановое ежемесячное задание по сбору налогов удалось выполнить лишь в январе (перевыполнено на 18,5%) и в марте (перевыполнено на 3,5%). В феврале же, апреле, мае и июне задание по сбору налогов выполнено лишь на 98,6%, 98%, 97,3% и 92,3% соответственно.
  По основным же налогам ежемесячное задание удалось выполнить единожды за полугодие - лишь в марте! В январе же, феврале, апреле, мае и июне плановое задание по сбору налогов выполнено лишь на 98,4%, 90%, 91,4%, 94,8% и 88,5% соответственно. В итоге, за январь-июнь недобор федерального бюджета по основным налогам составил 34,8 млрд. руб.!
  Несмотря на снижение для МНС плановых заданий на II квартал 2002 г.по сбору доходов в федеральный бюджет на 10 млрд. руб., по итогам II квартала ведомству так и не удалось выполнить ежемесячное задание ни по суммарным, ни по основным налогам. Такая напряженная ситуация со сбором налогов, которая складывается в России с начала 2002 г., самым негативным образом отражается на доходной части федерального бюджета.
  27 июня правительственная комиссия по обеспечению доходов федерального бюджета увеличила задание для МНС по сбору доходов на III квартал 2002 г. на 13,4 млрд. руб., а без учета ЕСН – на 9,9 млрд. руб. Остается надеяться, что 24,9 млрд. руб. (=34,8–9,9) - невыполненное задание по основным налогам (без учета ЕСН) в I полугодии т.г. – удастся восполнить в IV квартале, как в самом результативном периоде года, естественно при условии, что III квартал будет выполнен в соответствии с поставленными задачами. Однако сделать это будет чрезвычайно трудно. Установленные налоговые задания нужно выполнять ежемесячно, а не рассчитывать на возможные перевыполнения в конце года.
  Таким образом, фискальная ситуация в стране, к сожалению, продолжает ухудшаться.