О просроченной задолженности по зарплате на 01.08.2002 г.

19 августа т.г. Госкомстат РФ опубликовал данные о просроченной задолжен- ности по заработной плате на 1 августа 2002 г. В результате, задолженность выросла на 2,1% по сравнению с ситуацией на 1 июля т.г. и составила 35,907 млрд. руб.
  В том числе в производственных отраслях задолженность увеличилась на 1,3% (до 28,254 млрд. руб.), в отраслях социальной сферы – на 4,7% (до 6,552 млрд. руб.), а также в других отраслях – на 7,7% (до 1,101 млрд. руб.).

  При этом, задолженность по зарплате, вызванная недофинансированием из федерального бюджета в июле выросла на 2,3% до 614 млн. руб., в то время как в июне рост составил лишь 0,2%. Задолженность же по зарплате, обусловленная недофинансированием из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, в июле возросла на 7,3% до 4,873 млрд. руб., в то время как в июне был рост на 21,8%.

  Анализ опубликованных Госкомстатом данных показывает, что несколько снизились темпы роста задолженности в производственных отраслях и отраслях социальной сферы. Так, в образовании задолженность увеличилась на 5,8% (в июне – на 36,6%), в здравоохранении на 31,2% (в июне – на 50,1%), культура и искусство – на 13,9% (в июне - на 58,9%), жилищное хозяйство – на 1,4% (в июне - на 8,5%). В то же время увеличился темп роста задолженности в социальном обеспечении – на 56,4% (в июне на 22,4%). Однако снизилась задолженность в коммунальном хозяйстве – на 1,4% (в июне был рост на 6,7%). В других отраслях, таких как наука и научное обслуживание, государственная власть субъектов РФ и местное самоуправление и милиция общественной безопасности, задолженность возросла на 4,1%, 16,1% и 8,5% соответственно. Примечательно, что возросла задолженность в сфере науки и научного обслуживания, в то время как в июне задолженность снизилась на 1,5%.

  Анализируя динамику просроченной задолженности, видно, что за исследуемый период суммарная задолженность по зарплате росла в шести федеральных округах с меньшими темпами по сравнению с предыдущим периодом: в Центральном – на 1,2% (в июне на 10,5%), Южном – на 3% (в июне на 5,7%), Приволжском – на 3,1% (в июне на 5,1%), Уральском – на 1,1% (в июне на 3,1%), Сибирском – на 4,3% (в июне на 9,6%) и Дальневосточном – на 1,2% (в июне на 4,6%). В Северо-Западном федеральном округе суммарная задолженность снизилась на 2,6%.

  Практически ту же картину с меньшей динамикой роста задолженности можно наблюдать и в отраслях социальной сферы: в Центральном федеральном округе задолженность по зарплате сохранилась на том же уровне (в июне – рост на 16,3%), Южном – на 2,4% (в июне на 16,7%), Уральском – на 3,5% (в июне на 9,6%), Сибирском – на 7% (в июне на 26,5%) и Дальневосточном – на 0,7% (в июне на 3,4%). Исключение здесь составляет лишь Приволжский федеральный округ, где задолженность выросла в июле на 22,9%, в то время как в июне на 9,5%. В Северо-Западном же федеральном округе задолженность по зарплате в отраслях социальной сферы снизилась на 11,4%.

  В том числе в образовании показатель вырос только в трех из семи федеральных округов (месяцем раньше в шести из семи). Ситуация в здравоохранении хуже, как и в июне задолженность выросла в шести из семи федеральных округов, за исключением Дальневосточного.  

Исходя из диаграммы, видно, что, несмотря на снижение темпов роста задолженности, ситуация с размером просроченной задолженности в отраслях социальной сферы достаточно тревожная, так как сумма задолженности еще в июне превысила пороговое значение 6 млрд. руб. (чего не наблюдалось с января 2001 г.) и продолжает увеличивается.

  Вывод: Таким образом, в целом по России суммарная задолженность по зарплате вновь выросла, хотя и с меньшими темпами роста по сравнению с ситуацией на 1 июля т.г. В то же время, заметно снизились (в три раза) темпы роста задолженности по зарплате, обусловленной недофинансированием из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (с 21,8% в июне до 7,3% в июле), в то время как темпы роста задолженности, вызванной недофинансированием из федерального бюджета, выросли (с 0,2% в июне до 2,3% в июле).

  Несмотря на некоторое улучшение ситуации с выплатами заработной платы (преимущественно в отраслях социальной сферы), суммарная задолженность возросла и вновь достигла наибольшего значения с января 2001 г. - 35,907 млрд. руб. По-прежнему неясна ситуация с выплатой отпускных бюджетникам, относительно повышенного президентским указом довольствия военнослужащим (с самого начала сроком выплаты значилось 1 июля, однако при наступлении даты выплата сразу же была отсрочена на месяц). Остается надеяться, что правительству, в соответствии с президентским поручением, удалось к началу сентября решить проблему с выплатой зарплаты бюджетникам. В то же время, на наш взгляд, рассчитывать на полное погашение суммарной задолженности по зарплате не приходится.