Напряженность в отношениях России и Грузии усиливается

in Вестник РЭО №54, Россия и мир

Вечером 11 сентября т.г. в Сочи прошло совещание Президента РФ В.Путина с главами силовых ведомств: министром обороны С.Ивановым, директором ФСБ Н.Патрушевым, директором ФПС К.Тоцким и замглавой администрации президента, курирующим международные вопросы, С.Приходько. Главной темой совещания были отношения с Грузией. Президент выступил с резким заявлением, в котором подчеркивается готовность России воспользоваться неотъемлеммым правом на индивидуальную или коллективную самооборону, признанным в Уставе Организации Объединенных Наций (статья 51) и подтвержденным резолюцией 1368 Совета Безопасности ООН, в случае, если Грузия не предпримет необходимых мер по нейтрализации чеченских боевиков на своей территории. На следующий день было также опубликовано обращение Президента РФ, направленное Генеральному секретарю ООН, лидерам государств-постоянных членов СБ ООН и главам государств и правительств стран ОБСЕ по этому же вопросу. Однако в своем выступлении В.Путин особо подчеркнул, что Россия не примет подобных мер, если “грузинское руководство будет действительно контролировать свою собственную территорию, выполнять международные обязательства в сфере борьбы с международным терроризмом и не допустит возможных нападений международных террористов со своей территории на территорию Российской Федерации”. Серьезность намерений разрешить проблему присутствия чеченских боевиков в Грузии подчеркнута соответствующими поручениями президента, данными руководителям силовых структур. Так, директору ФПС, министру обороны, директору ФСБ было поручено разработать и предложить меры по дополнительной защите госграницы, Минобороны совместно с другими силовыми ведомствами – доложить предложения по разработке спецопераций, направленных на ликвидацию бандформирований в случае повторения попыток прорыва на территорию страны, Генштабу – доложить предложения о возможности и целесообразности нанесения ударов по достоверно разведанным базам террористов в ходе операции преследования.

  Суть претензий к грузинской стороне остается прежней. Грузия безответственными действиями своего руководства фактически втягивает Россию в конфликт на своей территории. Российская сторона неоднократно заявляла о том, что проблема в Панскисском ущелье должна решаться в двустороннем порядке Россией и Грузией, однако грузинское правительство не демонстрирует намерения разрешить существующие проблемы ни самостоятельно, ни с помощью российских специалистов. Вновь, как и прежде, прослеживается двойной стандарт в отношении Грузии к вопросу о борьбе с терроризмом. Публично заявляя о приложении усилий по борьбе с терроризмом, на деле грузинские власти фактически покровительствуют ему. Несмотря на то, что присутствие на территории Панкиси международных террористов уже не опровергается, никаких реальных действий по их блокированию, разоружению и выдаче российской стороне не принимается. России не выданы даже те боевики, которые были задержаны грузинскими пограничниками с оружием в руках после неудавшейся попытки их прорыва на территорию России в июле т.г. Антикриминальную операцию грузинских силовых структур в Панкисском ущелье представители российского руководства справедливо называют “театрализованным шоу”. Налицо попытка не разобраться с проблемой, а уйти от нее, пытаясь параллельно решить вопрос с сепаратистскими движениями внутри Грузии. Так, по некоторым данным, чеченские боевики и международные террористы, находящиеся Панкиси, на время операции рассредоточивались по другим регионам Грузии вдоль границ России, что вызвало обеспокоенность в Южной Осетии и Абхазии.

  Вывод: Судя по единогласной реакции со стороны представителей практически всех политических организаций и органов как исполнительной, так и законодательной власти России, президент сделал шаг, давно ожидаемый всем обществом. Кроме того, момент для заявления был выбран чрезвычайно удачно. В сравнении с выступлением Президента США Д.Буша по проблеме Ирака, заявление главы российского государства выглядит куда более аргументированным и взвешенным. Кроме того, как заявил “Ведомостям” замглавы аппарата правительства А.Волин: “В ситуации с Ираком нужны доказательства, которые в случае с Панкиси уже есть. И потом, Россия говорит о том, что готова решать проблемы Панкисского ущелья в партнерстве с Грузией, а США пока не демонстрируют готовности решать проблемы вместе с Ираком”. Остается надеяться, что грузинское руководство, наконец, услышит обоснованные претензии российских властей и начнет принимать реальные меры в Панкисском ущелье вместо проведения “театрализованных шоу”, так как в противном случае у России уже не будет возможности отказаться от заявленных намерений.

  Ситуация, на наш взгляд, должна решаться на двусторонней основе властями России и Грузии проведением совместной спецоперации по уничтожению бандформирований в Панкиси.