Налоговые поступления за 8 месяцев 2002 г.

9 сентября т.г. Министерство по налогам и сборам РФ опубликовало данные о поступлении налогов и сборов в федеральный бюджет РФ в августе. В результате, ведомству вновь не удалось обеспечить прогнозируемую величину налоговых поступлений в федеральный бюджет. Задание выполнено на 98,8% - собрано 123,7 млрд. руб. Динамика суммарных (с учетом ЕСН) поступлений в федеральный бюджет выглядит следующим образом (данные уточнены):

Исходя из данных табл. 1, видно, что в июле впервые за последние четыре месяца МНС РФ удалось выполнить налоговое задание, однако уже августе вновь возобновился налоговый недобор.

  Полностью провальным был II квартал, по итогам которого недобор по суммарным (с учетом ЕСН) налогам составил 17,4 млрд. руб. По итогам же 8 месяцев МНС удалось собрать прогнозируемую величину налоговых поступлений; дополнительно перечислено в бюджет 3,9 млрд. руб.

  Динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов (без учета ЕСН), контролируемых МНС, выглядит гораздо хуже (данные уточнены):

Таким образом, из табл. 2 видно, что задание по основным налогам в 2002 г. удалось выполнить лишь в марте. В целом сумма недобора относительно прогнозируемых значений составила за 8 месяцев 37,7 млрд. руб.

  В табл. 3 отражена динамика поступлений Единого социального налога (ЕСН):

Как видно из таблицы, ЕСН с начала года демонстрирует положительную динамику по сравнению с прогнозируемыми значениями. За 8 месяцев т.г. в федеральный бюджет дополнительно перечислено 41,6 млрд. руб.

  Вывод: Несмотря на то, что по итогам 8 месяцев т.г. МНС РФ обеспечило прогнозную собираемость суммарных налогов в федеральный бюджет (дополнительно перечислено 3,9 млрд. руб.), это удалось сделать только за счет поступлений по Единому социальному налогу, которого дополнительно собрано за 8 месяцев т.г. на сумму 41,6 млрд. руб.

  Ситуация же со сбором основных налогов (без учета ЕСН) остается сложной. Обеспечить прогнозную собираемость по основным налогам удалось лишь в марте т.г. При продолжении наметившейся тенденции в текущем квартале может повториться ситуация II квартала, на протяжении которого МНС ни разу не удалось выполнить налоговое задание по поступлениям в федеральный бюджет.

  Кроме того, тревожит возобновившийся недобор суммарных (с учетом ЕСН) налогов в августе. В июле т.г. впервые за последние 4 месяца МНС РФ удалось выполнить налоговое задание, однако августе налоговый недобор вновь возобновился.

  Напряженная ситуация со сбором налогов, наблюдающаяся в России с начала 2002 года, самым негативным образом отражается на доходах федерального бюджета. Кроме того, с возобновлением недобора налогов в августе МНС сложнее будет выполнять налоговое задание на III квартал, увеличенное 27 июня решением правительственной комиссии по обеспечению доходов федерального бюджета на 13,4 млрд. руб., а без учета ЕСН – на 9,9 млрд. руб.