Программа помощи молодым семьям

in Вестник РЭО №56, Население, Другие аспекты

25 сентября Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2003 г. Как заявила накануне вице-премьер РФ В.Матвиенко, в проекте бюджета-2003 впервые предусмотрены средства на реализацию Федеральной целевой программы (ФЦП) “Жилье для молодых семей”, сообщает “AK&M”. На ее финансирование будет выделено 500 млн. руб.

  Напомним, что еще во время расширенного телевизионного интервью Президента РФ 24 декабря 2001 г., В.Путин сообщил, что рядом ведомств прорабатывается государственная программа кредитования молодых семей. Говорилось о том, что программой предусматривается постепенное списание кредита по мере рождения детей в семье, что выделение правительством соответствующих сумм бюджета предполагается в 2003 г. Как мы писали в “Вестнике”№22, эта мера действительно реально может повлиять на повышение рождаемости в стране.

  Однако озвученные размеры финансирования ФЦП “Жилье для молодых семей”, на наш взгляд, не смогут улучшить ситуацию с предоставлением жилья молодым семьям и тем более повлиять на повышение рождаемости. В то же время в развитых странах человек в течение жизни в состоянии улучшить свои жилищные условия примерно 7-8 раз. В некоторых государствах граждане меняют жилье каждые пять лет. Причем речь здесь идет о так называемом среднем классе, составляющим большинство проживающего в развитых странах населения.

  По экспертным оценкам в России проживает около 10 млн. семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет. При этом 6 млн. семей остро нуждаются в улучшении жилищных условий.

  Вывод: Размер финансирования программы ФЦП “Жилье для молодых семей”, заложенный бюджете-2003, абсолютно недостаточен для изменения ситуации в сфере обеспечения молодых семей жильем.
  Если предположить, что для улучшения жилищных условий молодой семье, не имеющей необходимых доходов, нужно как минимум обладать суммой в $15 тыс. (примерно 500 тыс. руб.), то реально улучшить свои жилищные условия смогут лишь порядка 1000 семей, в то время как их в нашей стране несколько миллионов. Таким образом, средства, заложенные в бюджете-2003, будут попросту распылены.

  Кроме того, помимо достаточного финансирования, необходима разработка правительством мер, стимулирующих развитие разнообразных форм приобретения жилья (предоставление субсидий и кредитов, ссудно-сберегательные формы оплаты жилья и кредитные кооперативы). Однако пока сдвигов в этом направлении нет. Необходимо также запускать конкретные проекты по исполнению ФЦП “Жилище” на 2002-2010 гг. (принятой осенью 2001 г.), в которой одна из подпрограмм посвящена именно обеспечению молодых семей жильем.