О просроченной задолженности по заработной плате на 1 декабря 2002 г.

20 декабря т.г. Госкомстат РФ опубликовал отчет “О просроченной задолженности по заработной плате на 1 декабря 2002 г.”. Суммарная задолженность выросла на 1,2% по сравнению с ситуацией на 1 ноября т.г. и составила 36,26 млрд. руб.
  В том числе в производственных отраслях задолженность увеличилась на 1,9% до 29,402 млрд. руб., в отраслях социальной сферы – уменьшилась на 0,1% до 5,807 млрд. руб., а в других отраслях снизилась на 3,3% до 1,051 млрд. руб.

  При этом задолженность по зарплате, вызванная недофинансированием из федерального бюджета, в ноябре снизилась на 9,3% до 655 млн. руб., задолженность по зарплате, обусловленная недофинансированием из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, в ноябре снизилась на 2,4% до 3,838 млрд. руб.

  Анализ опубликованных Госкомстатом данных показывает рост задолженности во всех производственных отраслях: в промышленности – на 1,7%, в строительстве – на 3,2%, в сельском хозяйстве – на 1,4% и в транспортной сфере – на 3%.
  В то же время снизилась задолженность по зарплате в отраслях социальной сферы: в образовании (на 3,9%), здравоохранении (на 7,7%), в социальном обеспечении (на 13,1%), в культуре и искусстве (на 3,9%). В жилищном хозяйстве задолженность выросла на 0,7% и в коммунальном хозяйстве осталась на ноябрьском уровне.

  В других отраслях, таких как государственная власть субъектов РФ и местное самоуправление, задолженность выросла на 3,3%. Задолженность в сфере науки и научного обслуживания, и милиции общественной безопасности снизилась соответственно на 5,6% и 2,3%.
  Анализируя динамику просроченной задолженности, видно, что за исследуемый период в федеральных округах задолженность снизилась лишь в двух округах: Сибирском и Дальневосточном (на 1,1% и 2% соответственно). В остальных задолженность выросла: в Центральном ФО – на 2,5%, в Северо-Западном ФО – на 4,5%, в Южном ФО – на 0,7%, в Приволжском ФО – на 3%, в Уральском – на 2,8%.

  Задолженность по заработной плате в отраслях социальной сферы по федеральным округам выросла в четырех из семи федеральных округах: в Центральном – на 8,5%, Приволжском – на 5,7%, Уральском – на 0,2% и Дальневосточном – на 0,8%. В Северо-Западном, Южном и Сибирском округах задолженность снизилась соответственно на 1,5%, 5% и 7,4%. В том числе в образовании показатель вырос в четырех из семи федеральных округах, причем в трех – значительно: в Центральном – на 30,9%, в Южном – на 19,1%, в Уральском – в 2 раза и в Приволжском – на 9,4%. В здравоохранении, показатель вырос в трех федеральных округах: в Центральном – на 70,5%, Приволжском – на 5,5% и Дальневосточном – на 16,6%.

Вывод: Исходя из диаграммы и всего вышеизложенного, следует отметить, что после снижения задолженности в августе т.г., с сентября ее рост восстановился. Несмотря на некоторое улучшение ситуации с выплатами заработной платы (снижение задолженности во всех отраслях, за исключением производственных), суммарная задолженность возросла и вновь достигла наибольшего значения с января 2001 г. – 36,26 млрд. руб. В целом ситуация остается неудовлетворительной: короткие периоды активности правительства сменяются месяцами роста задолженности. Настораживает существенный рост задолженности в образовании в трех федеральных округах. Особенную тревогу вызывает динамика просроченной задолженности в Центральном ФО, где задолженность в образовании выросла на 30,9% по сравнению с ситуацией на 1 ноября и в здравоохранении на 70,5%.

  Правительство продолжает пользоваться беспроцентным кредитом населения, давно превысившим $1 млрд. и нарушать Трудовой Кодекс РФ, который вступил в силу с 1 февраля 2002 г. В соответствии со статьей 236 последнего “при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно”. О том, что гражданам, безусловно, следует обращаться в суд “за реализацией своих прав” в случае задержки зарплаты говорил, в частности, Президент В.Путин в ходе “Прямой линии”, состоявшейся 19 декабря.