Налог на прибыль: дальнейшие перспективы

in Вестник РЭО №72, Налоги

По информации газеты “Ведомости”, Минэкономразвития РФ предлагает ввести инвестиционный вычет по налогу на прибыль. Суть механизма состоит в том, что затраты на инвестиции предприятия смогут вычитать из налогооблагаемой базы.
  Данное предложение Минэкономразвития обуславливает тем, что в 2002 г. динамика роста инвестиций в основной капитал значительно сократилась, в результате чего рост объема инвестиций в основной капитал российских компаний по итогам года составил всего 2,6% (в 2001 г. – 8,7%, в 2000 г. – 17,4%). Также сильно ухудшились показатели собираемости налога на прибыль. Так, в 2002 г. сборы по налогу на прибыль в федеральный бюджет на 19,4% меньше, чем в 2001 г.

  Следовательно, снижение налога на прибыль до 24% с отменой всех инвестиционных льгот не дало ожидаемого эффекта. Снижение ставки по налогу на прибыль с отменой инвестиционной льготы не только не послужило стимулирующим фактором для развития предприятий, но и оказало негативное влияние в целом на налоговую собираемость. Таким образом, перед правительством в настоящее время стоит задача повышения инвестиционной активности российских предприятий.

  Вывод: Как мы уже не раз писали, в рамках сложившейся ситуации правительству действительно необходимо принимать активные меры по стимулированию инвестиционной активности российских компаний. Однако предлагаемый Минэкономразвития механизм не представляется эффективным. По нашему мнению, возвращение к применению системы налоговых льгот, а в данном случае инвестиционной льготы по налогу на прибыль, является регрессом в налоговом реформировании.

  Для повышения инвестиционной активности российских предприятий и увеличения сборов по налогу на прибыль необходимо кардинально изменить сам налоговый механизм, оценить эффективность данного налога. Налог на прибыль на уровне 24% с ликвидацией льгот по сути является “припаркой мертвому”, поскольку реально почти ничего не затрагивает. По нашему убеждению, уровень налога на прибыль должен определяться, прежде всего, необходимостью сведения к нулю привлекательности основной части налоговых центров (в первую очередь, Кипра).
  В целом же, в настоящее время в России налог на прибыль является сомнительным, так как ни при каком уровне ставки налога (что показала практика собираемости в 2002 г.) не появится стимул его платить, если можно этого не делать. На наш взгляд, уровень налога на прибыль на уровне 15% был бы большим шагом вперед, хотя, по большому счету, этот налог можно было бы вообще ликвидировать.