Саммит Шанхайской организации сотрудничества в Москве

С 28 по 29 мая в Москве проходил саммит лидеров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Напомним, что членами ШОС сегодня являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан. По итогам президенты утвердили комплекс нормативных документов, регламентирующих порядок работы уставных органов ШОС и ее финансового механизма, сообщает “ИТАР-ТАСС”.
  Как заявил, открывая саммит, Президент РФ В.Путин: “Процесс становления ШОС уверенно идет вперед”.
  Президенты приняли финансовую хартию ШОС – соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета. Кроме того, приняты положения о Советах глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, национальных координаторов, положение о Секретариате ШОС, о совещаниях руководителей ведомств, о постоянных представителях государств-членов при Секретариате ШОС, регламенте штаб-квартиры Региональной антитеррористической структуры (РАТС).

  В качестве исполнительного секретаря ШОС был утвержден посол Китая в России Ч.Дэгуан.
  Согласно подписанной главами государств-членов ШОС Декларации, постоянно действующие органы ШОС (Секретариат в Пекине и РАТС со штаб-квартирой в Бишкеке) – должны начать работу не позднее 1 января 2004 г.
  В декларации также подчеркивается, что решение о создании организации, принятое 15 июня 2001 г. в Шанхае, “было своевременным и отвечающим главным тенденциям развития обстановки в регионе и в мире”. Подписание в С.-Петербурге 7 июня 2002 г. уставного документа ШОС – Хартии – “заложило прочную правовую основу развития организации, позволило ей стать важным фактором обеспечения мира и стабильности в регионе, укрепления мира и развития во всем мире”. В документе также подчеркивается важность своевременного вступления в силу Хартии ШОС и соглашения о РАТС, а также принятия первого бюджета организации на заседании Совета глав правительств, которое состоится осенью 2003 г. в Китае.
  Напомним также, что 28 мая Совет Федерации РФ ратифицировал Хартию ШОС.
  В августе т.г. на территории Казахстана и Китая пройдут первые Антитеррорис- тические учения государств-членов ШОС.

  Вывод: По итогам состоявшегося саммита можно говорить о том, что страны-участницы ШОС вплотную подошли к формированию организации. Углубление сотрудничества между странами в рамках ШОС (особенно между РФ и Китаем) по указанным направлениям можно в целом оценивать позитивно. Таким образом, с 1 января 2004 г. ШОС сможет начать функционировать в качестве полноценной международной организации.
  При создании у ШОС были выделены два основных вектора работы организации: развитие экономических отношений между государствами-членами и объединение усилий в области борьбы с терроризмом. В то же время, основным приоритетом в рамках ШОС является сотрудничество в области противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму (о чем, в частности, заявил на саммите Президент В.Путин), а также борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Относительно последнего вопроса будет разработано и подписано отдельное многостороннее соглашение.

  До начала функционирования ШОС сложно говорить о ее эффективности. В то же время, очевидно, что ШОС в большей степени политическая, нежели экономическая структура. И, несмотря на то, что в дальнейшем, возможно, экономическая составляющая получит свое развитие, превалировать, на наш взгляд, в этой организации все же будут политические цели.