Налоговые поступления в январе-мае 2003 г.

18 июня т.г. МНС РФ опубликовало данные о динамике налоговой собираемости в январе-мае 2003 г. За рассматриваемый период МНС РФ мобилизовало в федеральный бюджет 675,5 млрд. руб., что на 17,3% превышает значение аналогичного периода 2002 г. В том числе ЕСН собрано в размере 138,34 млрд. руб. (снижение на 3,8%). Министерство по налогам и сборам мобилизовало в федеральный бюджет за январь-май т.г. 675,54 млрд. руб., что составляет 85,6% бюджетной росписи доходов на I полугодие 2003 г. В том числе в мае т.г. было собрано в бюджет 131,4 млрд. руб., что на 1,2% превышает запланированный объем поступлений на май. Поступление ЕСН за январь-май составило 138,34 млрд. руб., или 78,9% к бюджетной росписи на I полугодие 2003 г. Единого социального налога за май собрано в размере 28,6 млрд. руб., что на 19,8% превышает значение аналогичного периода 2002 г., однако в целом за январь-май т.г. ЕСН собрано на 3,8% меньше, чем в январе-мае 2002 г.

Вывод: Таким образом, по итогам пяти месяцев 2003 г. МНС обеспечило 85,6% бюджетной росписи на I полугодие.

  Следует однако отметить, что ЕСН в т.г. демонстрирует худшую динамику по сравнению с 2002 г. Так, за исследуемый период по ЕСН удалось собрать лишь 96,2% от динамики аналогичного периода 2002 г. Налоговые органы объясняют данную ситуацию постепенным переходом малого предпринимательства на упрощенную и вмененную системы налогообложения, при которых ЕСН не выплачивается. На наш взгляд, ситуацию с ЕСН можно было бы кардинально улучшить за счет снижения налоговых ставок, которое планируется начать лишь с 1 января 2005 г. Текущий уровень ЕСН (35,6%) по-прежнему продолжает активно стимулировать сокрытие зарплаты (даже при существовании регрессии уплаты в зависимости от суммы). Акцент в первую очередь на снижении ЕСН в налоговом реформировании способствовал бы увеличению как собираемости самого ЕСН, так и подоходного налога за счет роста легализации зарплаты.

  На рост налоговых поступлений в целом за январь-май т.г. повлияло улучшение финансовых результатов деятельности российских организаций с начала года. Так, по итогам I квартала т.г. сальдированный финансовый результат деятельности российских организаций увеличился на 92,3% (в рублевом эквиваленте) и на 90,7% (в долларовом эквиваленте) по сравнению с аналогичным периодом 2002 г.

  В целом же, как мы неоднократно писали, в налоговом реформировании необходимо двигаться в направлении улучшения администрирования и снижения налоговых ставок, что обеспечит больший доход за счет расширения налогооблагаемой базы.