Создание Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям

С 1 июля т.г. приступила к выполнению своих функций Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям (ФСЭНП), входящая в структуру МВД РФ, сообщает “ПРАЙМ-ТАСС”.
  Новая структура займется выявлением и пресечением налоговых преступлений. Планируется, что в составе ФСЭНП будут созданы два самостоятельных управления. Общая численность всех подразделений структуры составит 33 тыс. чел. Новая служба сформирована на базе ликвидированной Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП) и Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД (УБЭП). Руководителем ФСЭНП, замминистра внутренних дел РФ назначен С.Веревкин-Рахальский, ранее работавший заместителем главы ФСНП.

  В МВД считают, что создание новой службы значительно повысит эффективность работы правоохранительных органов в сфере пресечения экономических и налоговых преступлений и будет способствовать декриминализации российской экономики, сообщает “ИТАР-ТАСС”.
  Напомним, что 11 марта 2003 г. Президент В.Путин подписал указ об упразднении ФСНП с 1 июля 2003 г. и в тот же день внес на рассмотрение Госдумы законопроект “Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации”, который был принят депутатами в третьем чтении 18 июня т.г.
  Сравнивая полномочия ФСЭНП с упраздненной ФСНП, следует отметить, что вновь созданная структура лишается права:

o    самостоятельно проводить налоговые проверки (ФСЭНП сможет в них участвовать только по запросу налоговых органов);

o        получать сведения, составляющие налоговую тайну;

o        замораживать счета организаций;

o        бороться с административными налоговыми правонарушениями.

Вывод: Проводимая реорганизация органов налоговой полиции и УБЭП в рамках структуры МВД РФ, бесспорно, позитивна. Таким образом, налоговая милиция сможет в своих действиях руководствоваться Уголовно-процессуальным кодексом, а также законами о милиции и оперативно-розыскной деятельности, но не Налоговым кодексом. Одним словом, дублирование функций налоговых органов со стороны ФСЭНП исключается. Служба будет расследовать правонарушения, выявленные налоговыми инспекциями и направленными в милицию. После получения необходимых документов ФСЭНП в 10-дневный срок должна будет провести соответствующие мероприятия и принять решение о возбуждении уголовного дела (дальнейшие действия в соответствии с законодательством) или об отказе в заведении дела (с направлением полученных материалов в налоговую инспекцию). Важно, что налоговая милиция (в отличие от прежней ФСНП) не сможет самостоятельно доначислять и заставлять предпринимателей платить неуплаченные, по их мнению, налоги в бюджет.
  Таким образом, юридически произошло разделение силовых и налоговых полномочий описываемых ведомств с целью исключения дублирования. Весь вопрос сейчас в том, как все это будет реализовываться на практике. Снизятся ли действительно возможности административного давления на бизнес и злоупотребления покажет время. Решения приняты верные, жаль только, что сделаны они были лишь сейчас и зря потеряно столько времени и средств.