Инфляция в России за 2003 г.

in Вестник РЭО №111, Инфляция

Индекс потребительских цен по итогам 2003 г. составил 12%, что соответствует запланированному уровню на 2003 г. в основных финансовых документах страны. “Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики России на 2003 г.” устанавливают ориентир для инфляции в пределах от 10 до 12%. Одновременно Банк России признает, что не имеет возможности методами денежно-кредитной политики воздействовать на Индекс потребительских цен, поскольку на его динамику оказывают сильное влияние волатильные и структурные факторы. В качестве чувствительного к особенностям денежно-кредитной политики показателя ЦБ РФ принимает базовую инфляцию, поскольку она представляет собой “ту часть инфляции, которая связана с валютным курсом, денежной политикой и инфляционными ожиданиями”. Ориентиром для индекса базовой инфляции стал уровень в 8-8,5%.
  Цены на продовольственные товары увеличились на 10,2%, на непродовольственные товары – на 9,2%, а платные услуги населению подорожали на 22,3%. Рассмотрим помесячную динамику цен на упомянутые виды товаров в 2003 г., сравнив ее с аналогичными показателями 2002 г.
  На рис. 1 представлены темпы роста цен на продовольственные товары в 2002 г. и 2003 г.

В целом в 2003 г. наблюдались более низкие темпы роста продовольственных товаров, чем в 2002 г. Произошло это, прежде всего, из-за меньшего увеличения цен в январе 2003 г. по сравнению с январем 2002 г., а также отсутствием скачка цен в мае 2003 г. Несмотря на то, что в 2002 г. чаще наблюдались отрицательные темпы роста цен на продовольствие, чем в 2003 г., уровень по итогам года оказался ниже в 2003 г.

  Непродовольственные товары в 2003 г. также дорожали более умеренными темпами, нежели в 2002 г. Динамика представлена на рис. 2.

Причиной послужило отсутствие скачков цен на данную группу товаров в мае-июне 2003 г., несмотря на почти двукратное превышение темпов роста в декабре 2003 г. в сравнении с декабрем 2002 г. В остальные месяцы темпы роста цен на непродовольственные товары в 2003 г., практически не отличались от 2002 г.
  Рост цен на платные услуги населению в сравнении с другими группами был наибольшим как в 2002 г., так и в 2003 г.

Почти двукратное превышение темпов роста в январе 2002 г. по сравнению с январем 2003 г. было компенсировано в феврале 2003 г., когда накопительным итогом с начала года цены увеличивались одинаково в 2002 г. и 2003 г. После этого, за исключением мая, темпы роста цен на услуги для населения в 2003 г. были ниже темпов 2002 г., что и стало причиной снижения по итогам года.
  Базовая инфляция, о которой говорилось выше, по итогам года составила 11,2%, превысив запланированный уровень более чем на треть.

  Вывод: В целом, основная задача денежных властей по контролю над инфляцией может считаться выполненной, поскольку ИПЦ по итогам года находится на верхней границе планового интервала. Однако базовая инфляция, которая по заявлению ЦБ более чувствительна к воздействию денежно-кредитной политики в 2003 г., почти на треть превысила прогнозируемый ведомством уровень. Складывается впечатление, что волатильные и структурные факторы, которых опасались в ЦБ РФ, на этот раз сыграли на руку российской экономике, а результатом денежно-кредитной политики стал более активный рост базовой инфляции.
  Причиной такой ситуации стали более умеренные темпы роста цен на услуги, чем ожидалось, особенно в конце 2003 г. (см. рис. 3).
  В целом, необходимо отметить, что снижение инфляции по итогам 2003 г. в сравнении с 2002 г. явилось результатом более умеренных темпов роста цен в первом полугодии. По нашему мнению, для дальнейшей успешной борьбы с инфляцией необходима концентрация усилий на снижении темпов роста цен в первой половине года, поскольку сезонный характер цен на продовольственные товары обеспечивает снижение инфляции в середине года.

  Кроме того, очевидно, что методика, применяемая Госкомстатом РФ, не отражает реальных процессов изменения цен в экономике. Даже с учетом официальных данных по группам товаров сложилась ситуация, когда цены на продовольствие увеличились на 10,2%, на непродовольственные товары на 9,2%, а на услуги – на 22,3%. В результате ИПЦ составил 12% (?). По нашему мнению, веса, придаваемые Госкомстатом данным группам, явно не соответствуют действительности.